“水泥業(yè)史上嚴厲環(huán)保標準”即將出臺的消息,源于環(huán)境保護部副部長張力軍在安徽調(diào)研時稱,現(xiàn)在火電廠氮氧化物排放標準為100毫克/標準立方米,而新型干法水泥窯的氮氧化物排放普遍在800毫克/標準立方米左右,“環(huán)境保護部正在研究的排放標準將會很嚴格。”
“十二五”時期,水泥行業(yè)是減排氮氧化物的重點行業(yè),全國每年新增水泥產(chǎn)量占世界新增產(chǎn)量80%以上,今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸,氮氧化物排放量成為電力之后的第二大行業(yè)。去年頒布實施的水泥行業(yè)準入條件規(guī)定,新改擴建項目必須安裝效率不低于60%的脫硝裝置。“十二五”污染減排任務(wù)更加艱巨,當前,全國氮氧化物排放量不降反升,減排形勢非常嚴峻,水泥行業(yè)必須積極采取措施減排。環(huán)保部已經(jīng)與各省簽訂了“十二五”主要污染物減排目標責任書,如果未完成減排任務(wù),將實行集團環(huán)評限批。也就是說,假如一企業(yè)集團下屬水泥廠此項標準不達標,整個企業(yè)集團都將面臨環(huán)評限批。
與鉛蓄電池、電鍍等行業(yè)因為突發(fā)污染事件而受到環(huán)保部門施壓不同,這次水泥行業(yè)的“緊箍咒”源于其氮氧化物長期未得到有效控制,直接對我國實現(xiàn)“十二五”污染減排指標造成壓力。氮氧化物是“十二五”期間我國新增的減排指標之一,目標是5年內(nèi)降低10%。國家發(fā)改委主任張平近日向全國人大常委會報告時透露,今年前三季度,氮氧化物排放量不降反升7.2%。近來一直被民眾關(guān)注的PM2.5,其10%為氮氧化物氧化為硝酸根所貢獻。氮氧化物也是造成區(qū)域酸雨、生成臭氧的重要原因。
而全國水泥排放氮氧化物約200萬噸,約占全國氮氧化物排放總量的10%,僅次于電力行業(yè)和機動車尾氣排放,位居第三。今年水泥產(chǎn)量將突破20億噸,氮氧化物排放持續(xù)上升。
水泥研究設(shè)計院相關(guān)人士認為,目前,國內(nèi)每噸水泥的生產(chǎn)成本約180元-250元,新的氮氧化物排放標準修訂后,加上水泥脫硝設(shè)備投入,每噸水泥成本將增加20元-40元。以去年水泥產(chǎn)量計算,全行業(yè)將增加成本400多億元。針對水泥行業(yè)氮氧化物排放占比大,排放濃度高,應(yīng)率先推進氮氧化物減排的說法,孔祥忠表示,其并不反對在水泥行業(yè)推行氮氧化物減排,但將火電行業(yè)與水泥行業(yè)的氮氧化物排放標準進行類比“并不科學”。
他解釋說,水泥行業(yè)屬于窯爐行業(yè),生產(chǎn)工藝上除了像火電行業(yè)一樣燒煤,還要大量使用石灰石、鐵粉、黏土,1500攝氏度的熱力環(huán)境也高于火電行業(yè)的1000攝氏度,因此不可避免會更多排放氮氧化物。
“理論上水泥行業(yè)可以降到100(毫克/標準立方米)”,孔認為,過快推行新標準可能出現(xiàn)兩個問題,一是水泥行業(yè)脫硝催化劑有些屬于有毒有害物,國內(nèi)若大量生產(chǎn)上述催化劑,會產(chǎn)生新的水土污染;二是水泥行業(yè)利潤急劇下降,或新增成本轉(zhuǎn)嫁到下游的建筑行業(yè)。“標準日趨嚴格是行得通的,但需要征求專家和企業(yè)的意見,且有一個循序漸進的過程”。